第350章 布局 (第2/3页)

之手。辽东仍称平州，下辖四郡:北方的玄菟，西面锦州，南面旅顺，襄平居中作为治所。

在军事上共分为四处:以辽东郡为中心，驻扎先锋、拓疆两营，裴元绍与柳志为主将。北方玄菟郡，驻扎破竹、雷霆两营，波才与管亥为主将。西面锦州郡，驻扎逐日两营，武安国为主将。东面东港，驻扎涉水、伏波两营，甘宁与太史恭为主将。总计步军二万四千人，骑卒四千人，裴元绍为总指挥。水师一万二千人，甘宁为总指挥。水陆骑三军总兵力达到四万人。兵力部署远超公孙度之时，公孙度养不起这么多人，周仓养得起，从府库里所得足可养活大军一年，这就给周仓充足的时间发展辽东生产，纵使以后有所不足也可以从徐州调运，徐州不缺粮。

周仓又下令甘宁以东港为基地，东港、旅顺、营口三处立水寨，打造海船，势必将渤海全部掌控。

政务方面，张炯为刺史，主持政务，王烈为副手，柳青为从事。这多少令周仓有些尴尬，手下的人太少，比不得曹操一抓一大把。这也是没办法的事情，中原千年的传承、人杰地灵，而辽东才有多久。好在辽东现在需要的不是管制，无为而治更有利于发展。

想要长远发展，一是要增加辽东的人口，开垦土地，发展经济。二是要尽快把学院建起来，培养人才，哪怕有一丁点特长也要充分的用起来。

为接纳即将到来的大批移民，周仓下令各郡建造房舍，划分土地，房舍全部采用半地下结构，也就是一半在底下，露出地面部分用土砖中夹木板建造，如此一来既省料还保暖。此法一出，纷纷被当地民户所接受。除去留下必要的军资，周仓将公孙度囤积的金银都发放出去，激起百姓强大的热情，再加上周仓免征一年赋税的政策，在辽东掀起大基建的浪潮，各地的房屋如雨后春笋拔地而起，道路和桥梁开始整修。

周仓还没有忘记叮嘱苏扬大肆购进人参

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