第二章 填川诏下 (第3/3页)

惊道：“从未听闻天府之地竟然萧条至此！”旋即又问道：“爱卿有何良策？”

张德答道：“臣在南京上任时，滋生的人丁无地可加，而赋税颇重，臣经江西、两湖一带见人口众多，商业繁荣，一方地少人多，一方地多人少，臣愚见，非以移民，别无他法。”

康熙略作沉思道：“爱卿此话有理，然迁家移民乃动其根本，处理不善易招致民怨，需明日朝会上提出从长计议。”

张德得了皇帝的旨意后退出。

第二日，朝堂上。

张德将此议题引出，引发众臣大议，部分大臣不赞成移民，部分大臣赞成就近移民，部分大臣在人口的数量上较劲，讨论半日僵持不下，张德主动调和，提出分批及以就近为先原则移民，首先与川衔接就近的湖广地区强制规定人数移民，人口较密集的江浙一带按一定名额下派移民，对于移民者，将地亩永给为业，免其六年赋税，并按照男丁八两白银，女丁四两白银做搬迁费，统一设一中转站颁发。

此提议一出，大学士王熙立即表示赞同，随后多位大臣附议，康熙略作沉思，点头采纳了张德意见，遂授意拟定填川诏。

诏曰：

朕承先帝遗统，称制中国，自愧无能，守成自惕。今幸四海同风，八荒底定，贡赋维周，适朕愿也。独痛西蜀一隅，自献贼蹂躏以来，土地未辟，田野未治，荒芜有年，贡赋维艰。虽征毫末，不能供在位之费，尚起江南、江西助解应用。朕甚悯焉。今有温、卢二卿。具奏陈言:湖广民有毂击肩靡之风，地有一粟难加之势。今特下诏，仰户部饬行川省、湖广等处文武官员知悉，凡有开垦百姓，任从通往，毋得关隘阻挠。开垦六年外侯旨起科。凡在彼官员，招抚有功，另行嘉奖。

三日后此诏正式下达至尚书省，张德手持诏书，登上马，看了眼熙熙攘攘的北京城后，转身策马向成都府奔去。

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