651危险关系 (第3/3页)

，后勤运输等任务需求。不仅如此。新的装甲汽车概念也提出来并且大规模的列装。

不过这些都有可能被砍掉。战争花销和战争收入是两码事。秦国大规模经济建设。特别是公共基础设施的建设投入让秦国不到半年的时间就花掉了一年的财政收入。如果不是有战争债券和天军债券支撑。尚文的丞相就当不下去了。

为此。尚文不得不再次瞄准军队进行大幅度的削减军费。同时想办法扩大征税的税种。特别是解决地方政府收支平衡问题。秦国地方政府大举外债修建公共基础设施来吸引投资建设。只有这样才能增加地方政府。特别是州政府的财政收入主要依靠的就是不断的增加税务量。也就是说税少但量必须大。这对人口不多但土地宽阔的新州来说实在是难以启动的一步。关中地区有中央财政支撑。但地方财政除了上缴费用。得到地方财政支持的只有秦国庞大的工程项目。这些项目包括铁路建设。公路建设，水利设施建设等等。

主要是用来补偿占地费用和一些后续项目展开费用。这些资金一般无法支撑其运作。这就需要大举外债。特别是征税项目需要地方议会批准。还有发行地方债券也需要地方议会的批准讨论。债券发行不是顺利。毕竟地方债券很少有买进的人。除非在咸阳上市。但那需要缴纳一笔款子或者是寻找很好的经纪公司。债券市场无法得到资金。那么只有一个办法。那就是向银行借贷。

地方政府以土地。已知矿产作为抵押借贷大笔资金作为州的启动资金。而银行。特别是投资银行则很乐意接下这样一笔生意。这笔生意意味着地方政府和银行关系变成了债务和债权人尚文关系。如果银行收紧银根。那么地方州政府将听命于银行而非中央。这非常危险！

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