第一千二百七十九章 轩然大波 (第1/3页)

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阎尔梅的奏折、朱由检的御批，以及河南巡抚范景文跟进的奏折一路快马加鞭，仅用一天就递至京师，以特急件直接送入内阁。不出朱由检所料，这两份奏折立即在朝中引发轩然大波。

做为久经宦海沉浮的老资格官员，范景文比朱由检、阎尔梅更清楚地方官府的积弊，他的奏折又列举了数条增设低级官员及雇员的好处。

比如，知县以上的官员，吏部三年一考核，政绩优异者升迁，一般者平调，犯有重大过错的贬黜，总之官员基本上处于流动之中，很少有在一个地方连续为官六年以上的。民间有俗语：铁打的衙门流水的官，说的就是这种现象。官员的调动是吏治的一项重要内容，可以有效防止官员与地方势力关联过深，减少贪腐的机会。

然而吏却不然。他们不在官员编制之中，也没有考核，知县换了一茬又一茬，下面的胥吏却是雷打不动，只要不出大事，可以一直干到退休。更有甚者，竟是父子相传，等于是把地方事务牢牢把持在少数家族手中。由于在地方上的势力根深蒂固，知县、知府也拿他们没办法，诸事还要仰仗他们去做，故此导致地方上贪腐横行，国纪不张。

而增设官员、雇员，把这些人也纳入考核之中，就可以有效避免这种情况的出现。虽然他们不一定要像知县那样流动频繁，但只要能进能出，官府就不再是一潭死水、臭水了。

而且范景文也预料到很多朝臣会激烈反对此事，为此也做了一些建议，目的是使这件事尽量显得不太重要、不太出格，从而减少阻力。比如，阎尔梅只提出增设低级官员，范景文则建议，将增设的官员品级一律定为未入流，而且暂时不得升迁。以后能否升迁，可以从长计议。至于六房长吏这样比较重要的职位，则建议选拔标准为童生以上。而且无论是未入流官还是雇员，薪俸都压得很低，职

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