第十一章 修治内政任用贤能 (第3/3页)
在陕中,陕中之富在渭原。渭原号称八百里秦川,天府之国,其实方圆不过区区三百里,更不敢和真正的天府之国蜀中平原相比较。随着洛阳人口的迁徙,三百里渭河平原生产的粮食要供应三百万人口的消耗,已经是天文数字的比例了,还得为战争提供军粮,雍州已不堪重负,十有九室,夜无存粮。本来就难以果腹,更不用说灾害荒年。要想让秦川真正成为八百里沃土肥壤,必得兴修水利,变渭河一江之源为八河环绕。真正将流域面积扩展到八百里。筑堤造水,规划水流,引霸水、牵浐水、导潏水、借丰水、治涝水,广布沟渠,丰蓄旱放,把沙地变成沃土,真正使关中平原变成江南水乡。深开渠,广积粮,有了粮棉根本,老百姓的腰包鼓了,成为了真正的存粮于民。手中有粮,心中不慌,才是真正的富可敌国,才能与列国抗衡。”
宇文泰听苏绰说起整治渭河平原,不由得披衣坐起,在夜色中几次移动屁股,不知不觉已坐到了苏绰身边。这是一幅多么诱人的蓝图啊,真的到了那一天,还害怕什么高欢、低欢。两人说者善言,听者善收,相得益彰。宇文泰一直听苏绰说到东方放晓。这就是历史上有名的相府夜对。这一晚,宇文泰获益匪浅。
早晨上朝,宇文泰柔着布满血丝的双眼,仍兴奋不已,对上朝的文武百官说:“苏绰真是天下奇才,我将委任他参予政治。”大丞相举荐,皇帝当然没有二话可说,他的察言观色、驯善听话已成为人生常态,立即拜苏绰为大行台右丞,参典机密。
苏绰登上政治舞台,立即着手西魏改革。主要的措施有几条:一,设立国家财政领导班子(由宇文泰任一号首长的大管家队伍),收支注册细账,不能无预算,无申报的随意支出,财政账目设立明细,收入用黑色,支出用红色记账。这就是沿续至今,推行全世界的会计薄记法。二,治理渭河,开渭河一江为八河水网,南北水网互通,平沟填丘,三百里荒土果然一变而为八百里沃土。称为秦岭以北的江南,至今长安渭原地区农业仍享其成。三,创立府兵制,以六柱国统领十二大将军,每一大将军统二开府,共二十四开府,每开府统领一军,共二十四军区。兵士属于军府,不编人郡县户籍,这才真正完成了军人角色的转换。由以前半军事化的战士转变为真正的职业军人。改革吏制,提出六条:先修心,敦教化,尽地利,擢贤长,恤刑狱,均赋役。这六条呈报魏文帝审查,实际上是得到宇文泰的批准之后,得以在全国推广,至今对各级地方官施政,仍具有积极的现实意义。
苏绰领纲实行的改革,因为有了皇帝和大丞相的鼎力支持,不几年就取得立竿见影的效果。粮足兵壮,对其后的东西对抗战发挥了重要的后勤保障。
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