在崇祯四年的正月，王越在新年总结会议上发表了新的主张。

推进民主。

虽然建立农民自助会，但是却并没有推行选举。虽然进行了税制改革，但是征粮时依旧要派军队下乡。

所以说，虽然王越有个初步的基层政权，但这个政权却是颇为混乱的，基层的农村与王越的中央唯一的联系就是粮税和征兵。当然，封建王朝的中央和地方的关系都是这尿性，甚至因为组织的更科学，王越的效率还是远远吊打明朝官僚的。

“所以，今年我们有两个目标，一个是继续推动土改，还有一个就是推动地方村社基层选举。”

但这对于王越来说还是不够的，因为关中地区的臣服依旧只是建立在王越的武力上。

虽说不敢举旗反抗，但是消极怠工却也比比皆是。

王越考虑到可能的明末小冰河期，因此培育了大量的番薯土豆苗来保证口粮供给，但是因为乡间的控制不够，所以这项计划只在一部分地区成功，其他地方依旧是原来的模样。

这些情况在繁重战争期间没有办法顾及到，而在短暂和平时期被一一暴露了。

“所以说，是时候推动一下我们的土地改造和民主建设了。”

土改是要改变关中陕北的土地分配制度，以及生产方式。

基层选举，则是要推动民主。

“说白了，还是为了分赃。”

土改是将从地主那里掠夺来的土地赋予给普通农民，至少让普通农民产生自己因为革命而获利的一种心理上的感觉。

而民主则是给民众参与国家治理的机会，当然这么机会注定是要产生更多的麻烦的，甚至有些时候弊大于利。

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攻克散关，断绝陇西从南方汉中来的粮草，然后从河套借道攻打萧关，断绝对方狗急跳墙的可能。

将对方的生存空间进一步往甘陇压缩。

之后的政策便是步步向西蚕食，驻军，移民，垦荒，打通去青海和四川的商路。进一步保证革命军在盐等生活必需品上的供应。

所以与蒙古战争的结束并不意味王越繁忙时期的结束，在短暂的和平期，他需要做很多的战争准备，包括战争预案，财政建设还有进一步政治制度改革。

对于关中的税收制度已经初步建设，在大的士绅地主被暴力摧毁后，中小地主不得不采取了与王越合作的态度。

当然民主的果实往往很容易就被更擅长拉拢人心的投机分子们摘走。

但是在王越通过三年时间搞出了一个严密的对内对外的情报体系以及一支还算忠诚的新式军队后，王越确确实实有了搞民主的本钱。

他的民主的后盾是秩序的暴力。

现代民主制的背后是诞生于世界大战的国家全民动员，事实上不那么政治正确的王越更喜欢把现代民主称之为全民分赃。把全民通过参与战争获得的利益交付给参加战争的全民的去划分，这样可以在一定程度上维持民众对战争的支持度。

这套体系最开始从第一次世界大战开始，一直到冷战末期结束。因为核武器，人

第三十五章 民主******！ (第2/3页)

这些人的野心。

他只能自我麻醉，这个年代的压抑让他渐渐变得像个赌徒。不断的往赌桌上丢着筹码，期待自己能够翻本。

我可以继续打仗了，往回打，打皇太极。

至于胜败？

也只有天知道了。

……

跟蒙古打完仗后，王越陷入了一个短暂的和平时期。

北方的农忙开始，蒙古人的入侵好歹没耽搁根据地的粮食抢收，望着统计上来的口粮数字，王越总算松了一口气。

维持下来了。

王越不断透支着自己的所有，现在在打通北方商路后，总算站稳了脚跟。

陕北和整个关中大部分现在握在了他的手中，剩下的，也就是陇西西部的明朝残存势力。

陇西，固原，兰州，银川，还有河西走廊上的几个卫所，以及可能的康藏地方势力。

这些地方其实也不算难打，只不过要投入更多的士兵和人力。所以王越也不是没想过劝降对方。

但是这很难，他们没那么容易投降。

当然之所以他们不投降，并非是源于忠诚，而是觉得王越开出的价码不够高，所以拉不下脸皮。

但是，脸皮这东西，往往是一巴掌就能打掉的。

在王越面对东部的威胁没有解决的情况下，王越只能是在西部尽可能维持均衡，作为对关中威胁最大的陇西，依旧在明朝残军手里。

很长时间，王越不得不两线作战。

而现在，是时候准备西征了。

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