第三十二章 (第1/3页)

第三十二章

比如官职秩禄的改易以及地名行政区的重新划分，就不知折腾了多少回。始建国元年，王莽依据《王制》、《周官》，改秩禄之号，更定官位为公、卿、大夫及士。最低级的庶士为百石，最高级的公卿则为中二千石，并将官吏的选任制改为世袭制。此外，又以武帝所定的十三州不合经籍，遂依《尧典》改为十二州。后又依据《禹贡》改为九州。同时将汉朝的州、郡、县三级改为州、部、郡、县四级，地名也来回更换，有的地方甚至五易其名，怕官民记不清还得在公文上注明“这个地方原来叫什么什么名”等好几个旧名。始建国四年又分天下为九州岛，而划分的县治更比以前增加了两倍多，全国县份竟达到了两千二百零三县。

不难猜测，王莽增设这么多的郡县，无非是多抛些官帽子，封官许愿拉拢人心而已。

但是官吏数量的大增，所需的“皇粮”自然也成倍增长，这极大地加重了财政负担。为此，王莽不得不设立了许多新税种，把负担都压到老百姓身上。到王莽末年，征敛更甚，百姓被压得几乎都喘不过来气。

百姓艰难，官员的日子也不好过。由于官吏数量增加得太多太快，“皇粮”入不敷出，王莽只好减少官吏的俸禄。王莽登位前，三公、九卿、州牧、郡守等原官阶在二千石以上者，月俸为一万六到四万之多。但现在官多钱少，只好都压低薪俸，降到几千以下，官吏们的日子自然就开始紧巴。加之新定的秩禄制度极为烦碎，谁该拿多少“工资”竟然常年定不下来。定不下来就拿不到“工资”。但官吏们自有办法，依仗权势对老百姓敲诈勒索，中饱私囊。尤其一些下级官吏，干这事更多，更狠，对老百姓的压榨几乎到了敲骨吸髓的地步。而百姓稍有反抗或交纳迟滞，轻则吊打，重则关押，非等你把钱拿出来才放人。黎民百姓自然都怨恨不已。

再比如

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