第十四章 条约之后 (第1/3页)

日本东京，在得知清俄《租借地条约》签订后，伊藤博文愤懑的将桌上正准备的吃食扫落在地，看着逐渐西沉的落日说道：“天不佑我日本！”

清国国内在得知这一条约后，无数的仁人志士都更加愤慨，之前视翁同龢、李鸿藻等人为偶像的无数士子撰文怒骂，怒斥两人为“卖国贼”，让两人很是享受了一会老对手李鸿章的待遇。只是士子们虽然在骂却没人敢于直斥恭亲王，而在日本的孙文却没有这样的顾虑，他的一篇《卖国求荣恭亲王》的檄文经海外华人的传播，也传回了国内，导致清廷对于孙文的忌惮更加加深。

所有的这些都同维特没有任何关系，自从条约签订后，上海俄国租界就正式划分了出来，尼古拉二世听闻上海设立俄国租界，于是非常高心的在租界内设立租界最高行政机构——总督府，总督府总督由沙皇尼古拉二世亲自任命，而维特则是上海俄国租界第一任总督。

于是自认倒霉的维特忙碌的在规划的地域范围内设立行政体系和治安体系。维特西安仿照英美公共租界，设立纳税人委员会行使议会的权利，凡一次性投资500万银元者可自动获得纳税人委员会委员职务，委员会主席、副主席则由全体委员投票进行选举，而后对总督府总督负责。纳税人委员会对总督府有监督建议权，也享受一系列政治身份。

而后维特根据实际情况在总督府之下设立民政厅、工商厅、税务厅、监察厅、警察总署、警卫队等机构，而后将俄国租界分为五个区——分别是东区、南区、西区、北区和中区。各区分别设立警察署，因为领馆位于东区范围内，所以东区警署又是上海俄国租界警察总署。

设立部门就要招聘职员，民政厅、工商厅、税务厅、监察厅的职员则由俄国政府亲自指派，维特上报沙皇尼古拉二世后任命刚刚抵达上海的扎戈耶夫为首任民政厅长兼总督府秘书长。警察总署总长等高级官员由俄国官员担任，但是下面的警员维特则开始在上海招募中国人充当，这也是仿

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